《銅陵市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金管理暫行辦法（2025年修訂）》 文號： 銅政辦〔2025〕11號  生成日期： 2026-03-17 發(fā)布日期： 2026-03-17 

                                                                     銅陵市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金管理暫行辦法（2025年修訂）

                                                                                                                   發(fā)布時間：2026-03-17 16:50 發(fā)布機(jī)構(gòu)：銅陵市科學(xué)技術(shù)局 

第一條  為規(guī)范和加強(qiáng)銅陵市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金管理（以下簡稱“專項資金”），提高資金使用效率，保障資金管理的公開、公平和公正，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條  資金的使用范圍及方式

（一）開展重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)

1．實施市科技重大專項。聚焦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（領(lǐng)域），重點支持產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果工程化研發(fā)，推動事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大利益的關(guān)鍵核心技術(shù)突破，開發(fā)重大創(chuàng)新產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化重大科技成果，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。支持資金由市財政承擔(dān)。（免申即享）

2. 實施市重點研究與開發(fā)計劃。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善，圍繞高新技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會發(fā)展、對外合作等領(lǐng)域，突出需求和應(yīng)用導(dǎo)向，支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)和先進(jìn)技術(shù)成果推廣應(yīng)用示范，為我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。支持資金由市財政承擔(dān)。（免申即享）

3．對爭取到省科技重大專項或重點研究與開發(fā)計劃項目的單位，按省支持資金同等金額、最高500萬元給予補(bǔ)助。補(bǔ)助資金由市財政與銅官區(qū)、郊區(qū)按5:5比例承擔(dān)，市財政與銅陵經(jīng)開區(qū)、義安區(qū)、樅陽縣按3:7比例承擔(dān)。（免申即享）

（二）支持科技創(chuàng)新平臺建設(shè)

4．對新認(rèn)定的全國重點實驗室、省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院，分別給予500萬元、200萬元補(bǔ)助；對新認(rèn)定的省重點實驗室、省企業(yè)研發(fā)中心，分別給予50萬元、30萬元補(bǔ)助。補(bǔ)助資金由市財政承擔(dān)，用于支持平臺依托單位實施研發(fā)項目。（免申即享）

5．對新認(rèn)定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器，分別給予一次性獎勵30萬元、15萬元；安排120萬元科技孵化資金用于支持科技企業(yè)孵化器發(fā)展、組織中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（銅陵賽區(qū)）賽事活動補(bǔ)助及獲獎企業(yè)獎勵。獎補(bǔ)資金由市財政承擔(dān)。（免申即享）

（三）組建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)構(gòu)

6．市政府與大院大所共建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的，在協(xié)議有效期內(nèi)，每年給予100萬元補(bǔ)助，其中50萬元根據(jù)績效考核結(jié)果由市科技局兌現(xiàn)。特別重大的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心經(jīng)費補(bǔ)助額度，由市政府研定。市科技局兌現(xiàn)的補(bǔ)助資金由市財政承擔(dān)。（免申即享）

7．安排1200萬元皖江新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展中心專項資金，其中200萬元以績效考核兌現(xiàn)方式用于皖江新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展中心日常運營，1000萬元用于支持我市企業(yè)與中科院系統(tǒng)科研機(jī)構(gòu)合作項目建設(shè)，包括共建研發(fā)平臺、聯(lián)合科研攻關(guān)、科技成果產(chǎn)業(yè)化以及用于投資安徽中科皖江新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)有限公司參股科研團(tuán)隊公司等。專項資金由市財政承擔(dān)。（免申即享）

（四）實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃

8．對上年度通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，給予8萬元獎勵。獎勵資金由市財政承擔(dān)。（免申即享）

（五）推進(jìn)科技公共服務(wù)體系建設(shè)

9．安排300萬元專項資金用于推進(jìn)省高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)爭先進(jìn)位、開展國家創(chuàng)新型城市建設(shè)、落實科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)行動方案、大院大所產(chǎn)學(xué)研對接活動及高層次人才團(tuán)隊招引、項目管理、科技統(tǒng)計、科學(xué)技術(shù)普及、國防科技動員以及政府采購數(shù)據(jù)信息平臺等科技公共服務(wù)體系建設(shè)。專項資金由市財政承擔(dān)。（免申即享）

（六）推動質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略

10．對新獲中國質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎提名獎的單位，分別給予一次性獎勵100萬元、80萬元；對新獲安徽省政府質(zhì)量獎、安徽省政府質(zhì)量獎提名獎的單位，分別給予一次性獎勵80萬元、30萬元；對新獲銅陵市市長質(zhì)量獎、銅陵市市長質(zhì)量獎提名獎的單位，分別給予一次性獎勵80萬元、20萬元。獎勵資金由市財政承擔(dān)。（免申即享）

11．對主導(dǎo)制定（排名第一）國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，分別給予每項標(biāo)準(zhǔn)一次性獎勵40萬元、20萬元、8萬元、5萬元；對參與制定（排名2-3名）國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，分別給予每項標(biāo)準(zhǔn)一次性獎勵20萬元、8萬元、5萬元，同一項標(biāo)準(zhǔn)有2個或以上企業(yè)符合條件的，僅對排名最靠前的1個企業(yè)給予獎勵；除國際標(biāo)準(zhǔn)外，在同一年度內(nèi)對同一企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)起草獎勵資金總額不超過30萬元。對產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)并在對標(biāo)達(dá)標(biāo)平臺發(fā)布的企業(yè)，每項標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵2萬元，同一企業(yè)當(dāng)年度最高獎勵額度不超過6萬元。對獲得“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者”榮譽(yù)的企業(yè)，每項標(biāo)準(zhǔn)分別給予一次性獎勵5萬元，同一年度同一企業(yè)最高獎勵額度不超過10萬元。對通過國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目驗收的企業(yè)，分別給予一次性獎勵10萬元、8萬元。獎勵資金由市財政承擔(dān)。（免申即享）

12．對新獲AAA級測量管理體系認(rèn)證的企業(yè)，給予一次性獎勵2萬元。獎勵資金由市財政承擔(dān)。（免申即享）

13．對新獲危害分析與關(guān)鍵控制點體系認(rèn)證（HACCP)的食品生產(chǎn)企業(yè)，給予7萬元獎勵。獎勵資金由市財政承擔(dān)。（免申即享）

（七）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運用

14．鼓勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。對新獲國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的，給予一次性補(bǔ)助10萬元；對列入省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢培育的企業(yè)，通過驗收后給予一次性補(bǔ)助5萬元。補(bǔ)助資金由市財政承擔(dān)。（免申即享）

15．促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運用。對首次通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系要求》認(rèn)證的企業(yè)，給予一次性獎勵1萬元；對新獲國家級知識產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的，給予一次性獎勵10萬元；對新獲省級知識產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的，給予一次性獎勵5萬元。獎勵資金由市財政承擔(dān)。（免申即享）

16．對開展專利托管的專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，當(dāng)年托管我市擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的中小微企業(yè)數(shù)量達(dá)到100家、50家以上的，分別給予10萬元、5萬元補(bǔ)助。補(bǔ)助資金由市財政承擔(dān)。（免申即享）

17．對企業(yè)開展專利、商標(biāo)質(zhì)押貸款，1000萬元以下（含）的給予不超過1萬元補(bǔ)助，1000萬元以上的給予不超過2萬元補(bǔ)助（具體補(bǔ)助金額根據(jù)年度預(yù)算資金安排和項目審核情況確定）。同一企業(yè)當(dāng)年累計補(bǔ)助最高5萬元。補(bǔ)助資金由市財政承擔(dān)。（即申即享）

第三條  項目申報審核程序

（一）市科技局、市市場監(jiān)管局等部門按照本辦法要求編制實施細(xì)則和申報指南，加強(qiáng)政策宣傳解讀，適時下發(fā)年度項目申報通知。

（二）各相關(guān)企業(yè)一律通過“皖企通”平臺在規(guī)定時間內(nèi)申報（其中免申即享項目由部門發(fā)起，企業(yè)確認(rèn)），市直部門按照“皖企通”平臺操作流程進(jìn)行審核。

（三）市直部門嚴(yán)格按照《銅陵市財政涉企項目資金管理信息系統(tǒng)應(yīng)用管理辦法》（財績〔2021〕10號）規(guī)定執(zhí)行，對申報的企業(yè)（項目）進(jìn)行比對、審核，對預(yù)警項目逐項說明理由并附佐證材料。

（四）對涉企系統(tǒng)比對通過的項目，在市直部門網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示時間不少于7天。公示結(jié)束后，市直部門負(fù)責(zé)匯總審核意見，并會同市財政局報請市政府同意，市財政局按程序撥付相關(guān)資金。

（五）同一企業(yè)的同一項目在同一年度不得重復(fù)享受中央、省、市政策支持，獎補(bǔ)資金按照就高不就低原則予以兌現(xiàn)。

第四條  監(jiān)督管理

（一）專項資金主要采取先行投入、以獎代補(bǔ)、貸款貼息、后補(bǔ)助以及市政府確定的其他支持方式。對資金使用具有可選擇性、不明確扶持對象和標(biāo)準(zhǔn)的項目，可采用公開競爭、“揭榜掛帥”或?qū)＜以u審等方式，在眾多被選項目中選擇能夠?qū)崿F(xiàn)專項資金績效目標(biāo)、使用效益較高或?qū)嵤┏杀据^低的項目予以支持。

（二）建立監(jiān)督檢查和績效評價制度。市科技局會同市財政局、市市場監(jiān)管局等有關(guān)部門，對項目進(jìn)度及專項資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并組織開展績效評價工作，績效評價結(jié)果作為專項資金預(yù)算調(diào)整的依據(jù)。

（三）嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。對弄虛作假騙取財政資金，重復(fù)申領(lǐng)財政資金，以及擠占、截留或挪用財政資金等違法違規(guī)行為， 一經(jīng)查實將追回已經(jīng)撥付的專項資金，并依照相關(guān)法律法規(guī)予以處理、處罰。

第五條  附  則

本辦法由市科技局會同市市場監(jiān)管局、市財政局負(fù)責(zé)解釋。