審計(jì)署關(guān)于印發(fā)《審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求》和《審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)審計(jì)廳（局），署機(jī)關(guān)各單位、各派出審計(jì)局、各特派員辦事處、各直屬單位：
　　為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記在中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議上的重要講話精神，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，審計(jì)署結(jié)合新時(shí)代新要求，研究制定了《審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求》和釋義，并經(jīng)署黨組會(huì)審議通過?，F(xiàn)與《審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律》和釋義，一并印發(fā)全國審計(jì)機(jī)關(guān)執(zhí)行。
　　各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并抓好貫徹落實(shí)。自本通知印發(fā)之日起，各單位制發(fā)審計(jì)通知書時(shí)，《審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求》和《審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律》應(yīng)一并作為通知書附件送達(dá)被審計(jì)單位，主動(dòng)接受被審計(jì)單位監(jiān)督；審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)時(shí)，應(yīng)一并張貼公示《審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求》和《審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律》。

　　附件：1．審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求
                   2．“四嚴(yán)禁”釋義
                   3．審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律
                   4．“八不準(zhǔn)”釋義
                   5．審計(jì)通知書附件模板
                   6．審計(jì)進(jìn)點(diǎn)張貼審計(jì)組紀(jì)律公示模板

審計(jì)署
2018年7月25日

　　附件1

　　審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求

　　一、嚴(yán)禁違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。

　　二、嚴(yán)禁違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。

　　三、嚴(yán)禁泄露審計(jì)工作秘密。

　　四、嚴(yán)禁工作時(shí)間飲酒和酒后駕駛機(jī)動(dòng)車。
　　違反上述工作要求的，嚴(yán)格按照規(guī)定追究責(zé)任。

　　附件2

　　“四嚴(yán)禁”釋義

　　第一條
　　（一）加強(qiáng)黨中央對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
　?。ǘ┳杂X做到“四個(gè)服從”，嚴(yán)防“七個(gè)有之”。
　　（三）不準(zhǔn)散布違背黨的理論和路線方針政策的言論，不準(zhǔn)制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。
　?。ㄋ模┎徽鄄豢圬瀼芈鋵?shí)中央決策部署，做到令行禁止，決不允許搞上有政策、下有對(duì)策。
　?。ㄎ澹﹪?yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，遇有突發(fā)情況和審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題等，要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，不允許該請(qǐng)示不請(qǐng)示、該報(bào)告不報(bào)告問題的發(fā)生。
　?。﹪?yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實(shí)會(huì)議制度，該上會(huì)的上會(huì)，不允許個(gè)人說了算。

　　第二條
　　（一）大興調(diào)查研究之風(fēng)，調(diào)查研究要嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)管理、公務(wù)接待管理等要求，不得走過場(chǎng)、搞形式主義。
　　（二）嚴(yán)格會(huì)議管理，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，堅(jiān)持開短會(huì)、講短話。
　?。ㄈ﹪?yán)格文件簡報(bào)管理，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報(bào)一律不發(fā)。
　?。ㄋ模﹪?yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具和安排住宿、就餐。
　?。ㄎ澹﹪?yán)格執(zhí)行因公出國（境）管理有關(guān)規(guī)定。
　　（六）厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房、住房、用車等規(guī)定要求，認(rèn)真遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

　　第三條
　　（一）嚴(yán)格遵守國家保密法和審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部保密管理規(guī)定，嚴(yán)防失泄密問題的發(fā)生。
　?。ǘ┎粶?zhǔn)違反規(guī)定和程序向無關(guān)人員泄露審計(jì)工作進(jìn)展情況、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法違規(guī)問題線索和處置情況、審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)組內(nèi)部會(huì)議討論情況等。
　?。ㄈ┎粶?zhǔn)違反規(guī)定和程序向無關(guān)人員泄露審計(jì)工作中獲取的數(shù)據(jù)資料。

　　第四條
　?。ㄒ唬┎粶?zhǔn)在工作時(shí)間和工作日中午飲酒。
　?。ǘ┊惖噩F(xiàn)場(chǎng)審計(jì)期間的工作日（含非工作日加班）24小時(shí)不得飲酒。
　?。ㄈ┤魏螘r(shí)間、任何場(chǎng)合都不得酗酒。
　?。ㄋ模﹪?yán)格遵守道路交通安全法，堅(jiān)持文明出行。
　?。ㄎ澹┎粶?zhǔn)酒后駕駛機(jī)動(dòng)車，堅(jiān)決杜絕酒駕、醉駕。

　　附件3

　　審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律

　　一、不準(zhǔn)由被審計(jì)單位和個(gè)人報(bào)銷或補(bǔ)貼住宿、餐飲、交通、通訊、醫(yī)療等費(fèi)用。

　　二、不準(zhǔn)接受被審計(jì)單位和個(gè)人贈(zèng)送的禮品禮金，或未經(jīng)批準(zhǔn)通過授課等方式獲取報(bào)酬。

　　三、不準(zhǔn)參加被審計(jì)單位和個(gè)人安排的宴請(qǐng)、娛樂、旅游等活動(dòng)。

　　四、不準(zhǔn)利用審計(jì)工作知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和內(nèi)部信息謀取利益。

　　五、不準(zhǔn)利用審計(jì)職權(quán)干預(yù)被審計(jì)單位依法管理的資金、資產(chǎn)、資源的審批或分配使用。

　　六、不準(zhǔn)向被審計(jì)單位推銷商品或介紹業(yè)務(wù)。

　　七、不準(zhǔn)接受被審計(jì)單位和個(gè)人的請(qǐng)托干預(yù)審計(jì)工作。

　　八、不準(zhǔn)向被審計(jì)單位和個(gè)人提出任何與審計(jì)工作無關(guān)的要求。
　　違反上述工作紀(jì)律的，嚴(yán)格按照規(guī)定追究責(zé)任。

　　附件4

　　“八不準(zhǔn)”釋義

　　第一條
　?。ㄒ唬┍疽?guī)定中所提及的被審計(jì)單位和個(gè)人是指審計(jì)中涉及的所有單位和個(gè)人，包括正在接受審計(jì)的單位或個(gè)人，延伸審計(jì)和調(diào)查涉及的單位或個(gè)人，以及其他與被審計(jì)單位相關(guān)、有可能影響審計(jì)獨(dú)立性的單位或個(gè)人。
　　本規(guī)定約束的時(shí)間范圍從審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃正式下發(fā)至審計(jì)報(bào)告出具和審計(jì)事項(xiàng)移送辦結(jié)時(shí)。規(guī)定中所述條款在約束審計(jì)組成員行為的同時(shí)，也適用于審計(jì)組以外的其他審計(jì)人員。
　?。ǘ┭a(bǔ)貼包括“明補(bǔ)”和“暗補(bǔ)”?！鞍笛a(bǔ)”系被審計(jì)單位在未告知審計(jì)組的情況下，為審計(jì)組支付的各項(xiàng)費(fèi)用。
　?。ㄈ└鶕?jù)工作需要，由本單位主要負(fù)責(zé)同志書面審批后，可以使用被審計(jì)單位的交通工具，但須按規(guī)定據(jù)實(shí)付費(fèi)。不準(zhǔn)使用被審計(jì)單位的通訊工具、車輛和辦公設(shè)備等辦理與審計(jì)工作無關(guān)的事項(xiàng)。
　?。ㄋ模┐_需在被審計(jì)單位（含延伸審計(jì)和調(diào)查單位）就餐的，應(yīng)當(dāng)在一般干部或普通職工食堂用工作餐，并按被審計(jì)單位伙食標(biāo)準(zhǔn)交費(fèi)；無伙食標(biāo)準(zhǔn)的，據(jù)實(shí)交費(fèi)。

　　第二條
　?。ㄒ唬┍緱l所指禮品禮金不僅包含實(shí)物禮品和現(xiàn)金，還包括且不限于各種商業(yè)預(yù)付卡、會(huì)員卡、有價(jià)證券、支付憑證和電子紅包等，其中電子紅包是指通過支付寶、微信支付等第三方支付工具發(fā)放的電子貨幣、代金券、優(yōu)惠券，以及其他具有現(xiàn)金替代功能的支付形式。
　?。ǘ?duì)以手機(jī)充值、電子紅包、快遞寄送等未事先告知而收到的禮品禮金，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，由審計(jì)組登記后統(tǒng)一退回。
　　（三）經(jīng)署領(lǐng)導(dǎo)或特派辦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)為被審計(jì)單位提供授課的除外。

　　第三條
　　（一）本條所指的娛樂活動(dòng)，包括但不限于聯(lián)歡、KTV、觀看演出和體育賽事等娛樂活動(dòng)。
　?。ǘ┎粶?zhǔn)接受被審計(jì)單位在辦公、住宿場(chǎng)所專門擺放的鮮花、水果、香煙、食品、洗漱用品等接待物品，但辦公或住宿場(chǎng)所日常擺放的鮮花、綠植等除外。

　　第四條
　?。ㄒ唬┍緱l所指的國家秘密、商業(yè)秘密、內(nèi)部信息是關(guān)系國家、部門、行業(yè)、企業(yè)等的安全和利益，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。
　?。ǘ┎粶?zhǔn)購買被審計(jì)單位發(fā)行的未上市股票。
　?。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)審計(jì)期間，審計(jì)組成員不準(zhǔn)買賣被審計(jì)單位上市的股票。
　?。ㄋ模┎粶?zhǔn)利用審計(jì)知曉的信息，以交易、委托理財(cái)?shù)刃问綖樽约?、親屬和他人謀取不正當(dāng)利益。

　　第五條
　?。ㄒ唬┍緱l所稱干預(yù)，是指審計(jì)人員利用職權(quán)或影響力，通過打招呼、說情、施加壓力等方式，影響被審計(jì)單位內(nèi)部管理或行政決策的行為。
　?。ǘ┎粶?zhǔn)干預(yù)、插手被審計(jì)單位管理的公共資金的分配使用。
　?。ㄈ┎粶?zhǔn)干預(yù)、插手被審計(jì)單位管理的國有資產(chǎn)的分配使用。
　?。ㄋ模┎粶?zhǔn)干預(yù)、插手土地、礦產(chǎn)、森林等自然資源的審批（許可）和管理分配。

　　第六條
　?。ㄒ唬┎粶?zhǔn)向被審計(jì)單位推銷審計(jì)人員親屬、朋友等特定關(guān)系人生產(chǎn)或銷售的商品。
　?。ǘ┎粶?zhǔn)介紹被審計(jì)單位到審計(jì)人員親屬、朋友等特定關(guān)系人開辦的經(jīng)營性場(chǎng)所消費(fèi)。
　　（三）不準(zhǔn)向被審計(jì)單位推薦會(huì)計(jì)、法律、工程造價(jià)等社會(huì)中介服務(wù)。
　?。ㄋ模┎粶?zhǔn)干預(yù)被審計(jì)單位的招投標(biāo)、存貸款等事項(xiàng)。

　　第七條
　?。ㄒ唬┍緱l所稱干預(yù)審計(jì)工作，是指在正常工作程序之外，相關(guān)單位和個(gè)人對(duì)審計(jì)人員施加影響，影響審計(jì)人員依法獨(dú)立公正行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的行為。
　?。ǘ徲?jì)人員不準(zhǔn)接受被審計(jì)單位或相關(guān)人員的請(qǐng)托，打探其他審計(jì)組或本審計(jì)組其他審計(jì)人員的工作情況。
　?。ㄈ徲?jì)機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)在正常工作程序之外，通過任何方式干預(yù)審計(jì)人員正常工作。
　?。ㄋ模┎粶?zhǔn)幫助被審計(jì)單位出謀劃策、干預(yù)或應(yīng)對(duì)審計(jì)工作。
　?。ㄎ澹徲?jì)組成員不準(zhǔn)對(duì)外泄露工作情況。
　?。徲?jì)組成員未經(jīng)審計(jì)組長或?qū)徲?jì)組長指定的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)不得私自會(huì)見被審計(jì)單位人員。

　　第八條
　　本條是兜底條款，即凡是上述條款未提及，但與審計(jì)工作無關(guān)的任何要求，均屬于本規(guī)定的禁止范圍。

　　附件5

　　審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求

　　一、嚴(yán)禁違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。

　　二、嚴(yán)禁違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。

　　三、嚴(yán)禁泄露審計(jì)工作秘密。

　　四、嚴(yán)禁工作時(shí)間飲酒和酒后駕駛機(jī)動(dòng)車。

　　審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律

　　一、不準(zhǔn)由被審計(jì)單位和個(gè)人報(bào)銷或補(bǔ)貼住宿、餐飲、交通、通訊、醫(yī)療等費(fèi)用。

　　二、不準(zhǔn)接受被審計(jì)單位和個(gè)人贈(zèng)送的禮品禮金，或未經(jīng)批準(zhǔn)通過授課等方式獲取報(bào)酬。

　　三、不準(zhǔn)參加被審計(jì)單位和個(gè)人安排的宴請(qǐng)、娛樂、旅游等活動(dòng)。

　　四、不準(zhǔn)利用審計(jì)工作知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和內(nèi)部信息謀取利益。

　　五、不準(zhǔn)利用審計(jì)職權(quán)干預(yù)被審計(jì)單位依法管理的資金、資產(chǎn)、資源的審批或分配使用。

　　六、不準(zhǔn)向被審計(jì)單位推銷商品或介紹業(yè)務(wù)。

　　七、不準(zhǔn)接受被審計(jì)單位和個(gè)人的請(qǐng)托干預(yù)審計(jì)工作。

　　八、不準(zhǔn)向被審計(jì)單位和個(gè)人提出任何與審計(jì)工作無關(guān)的要求。
　　違反上述工作要求和工作紀(jì)律的，嚴(yán)格按照規(guī)定追究責(zé)任。
　　舉報(bào)電話：XXXXXXXX

　　附件6

　　審計(jì)組紀(jì)律公示

　　根據(jù)工作安排，**審計(jì)機(jī)關(guān)派出審計(jì)組，自**年**月開始，對(duì)**進(jìn)行審計(jì)（審計(jì)調(diào)查），審計(jì)（審計(jì)調(diào)查）組全體同志一定嚴(yán)格執(zhí)行《審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求》和《審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律》：

　　審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求

　　一、嚴(yán)禁違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。

　　二、嚴(yán)禁違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。

　　三、嚴(yán)禁泄露審計(jì)工作秘密。

　　四、嚴(yán)禁工作時(shí)間飲酒和酒后駕駛機(jī)動(dòng)車。

　　審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律

　　一、不準(zhǔn)由被審計(jì)單位和個(gè)人報(bào)銷或補(bǔ)貼住宿、餐飲、交通、通訊、醫(yī)療等費(fèi)用。

　　二、不準(zhǔn)接受被審計(jì)單位和個(gè)人贈(zèng)送的禮品禮金，或未經(jīng)批準(zhǔn)通過授課等方式獲取報(bào)酬。

　　三、不準(zhǔn)參加被審計(jì)單位和個(gè)人安排的宴請(qǐng)、娛樂、旅游等活動(dòng)。

　　四、不準(zhǔn)利用審計(jì)工作知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和內(nèi)部信息謀取利益。

　　五、不準(zhǔn)利用審計(jì)職權(quán)干預(yù)被審計(jì)單位依法管理的資金、資產(chǎn)、資源的審批或分配使用。

　　六、不準(zhǔn)向被審計(jì)單位推銷商品或介紹業(yè)務(wù)。

　　七、不準(zhǔn)接受被審計(jì)單位和個(gè)人的請(qǐng)托干預(yù)審計(jì)工作。

　　八、不準(zhǔn)向被審計(jì)單位和個(gè)人提出任何與審計(jì)工作無關(guān)的要求。
　　違反上述工作要求和工作紀(jì)律的，嚴(yán)格按照規(guī)定追究責(zé)任。
　　誠懇歡迎廣大干部群眾監(jiān)督審計(jì)組紀(jì)律的執(zhí)行。
　　舉報(bào)電話：XXXXXXXX

審計(jì)（審計(jì)調(diào)查）組
**年**月**日