礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案臨時(shí)服務(wù)指南

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適用范圍

本指南適用于自然資源部采礦許可審批權(quán)限內(nèi)的礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案評(píng)審的申請(qǐng)和辦理。礦業(yè)權(quán)人首次申請(qǐng)（含直接出讓采礦權(quán)或探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)）、延續(xù)申請(qǐng)和變更申請(qǐng)（擬擴(kuò)大或縮小開采區(qū)域內(nèi)涉及資源儲(chǔ)量或采礦工程、變更開采主礦種、變更開采方式）采礦許可證的，應(yīng)編制《礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案》。

項(xiàng)目信息

（一）項(xiàng)目名稱： 礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案評(píng)審

（二）子項(xiàng)名稱：

（三）審批類別：

（四）項(xiàng)目編碼：

審批依據(jù)

（一）《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（根據(jù)2024年11月8日第十四屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議修訂)。

（二）《自然資源部辦公廳關(guān)于<礦產(chǎn)資源法>實(shí)施銜接過渡有關(guān)事項(xiàng)的通知》（自然資辦函〔2025〕1704號(hào)）

（三）《自然資源部辦公廳關(guān)于做好<礦產(chǎn)資源法>實(shí)施過渡期內(nèi)礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案編制評(píng)審有關(guān)工作的通知》（自然資辦函〔2025號(hào)〕2043號(hào)）

（四）《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理的通知》（自然資規(guī)〔2023〕4號(hào)）。

（五）《自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見》（自然資規(guī)〔2023〕6號(hào)）。

受理機(jī)構(gòu)

自然資源部政務(wù)大廳

決定機(jī)構(gòu)

自然資源部

審批數(shù)量

無數(shù)量限制

申請(qǐng)條件

（一）申請(qǐng)人為礦業(yè)權(quán)人或自然資源部認(rèn)可的申請(qǐng)主體。

（二）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于自然資源部職權(quán)范圍。

申請(qǐng)材料

（一）申請(qǐng)材料目錄

申請(qǐng)材料提交

紙質(zhì)材料和電子光盤郵寄地址：自然資源部政務(wù)大廳（北京市西城區(qū)阜內(nèi)大街64號(hào)）。郵編：100812。 紙質(zhì)材料和電子光盤現(xiàn)場(chǎng)窗口接收：自然資源部政務(wù)大廳（北京市西城區(qū)阜內(nèi)大街64號(hào)）。

辦理基本流程

（一）接收

自然資源部政務(wù)大廳接收礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案申請(qǐng)材料。符合接收條件的，出具接收回執(zhí)單。不符合接收條件的，不予接受并告知理由。

（二）受理

符合評(píng)審條件的，出具受理通知書。不符合評(píng)審條件的，不予受理并告知理由。

（三）評(píng)審

自受理之日起，10個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審。

（四）發(fā)送評(píng)審結(jié)果

評(píng)審?fù)瓿珊?，向申?qǐng)人發(fā)送評(píng)審結(jié)果。

辦理方式

申請(qǐng)人可登錄自然資源部政務(wù)服務(wù)門戶網(wǎng)站（http://zwfw.mnr.gov.cn/），完成賬號(hào)注冊(cè)后在線填寫《礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案評(píng)審申請(qǐng)信息表》《礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案評(píng)審申請(qǐng)承諾書》，并將申請(qǐng)材料提交至自然資源部政務(wù)大廳。

辦結(jié)時(shí)限

自受理之日起，10個(gè)工作日內(nèi)召開評(píng)審會(huì)議，形成專家評(píng)審意見（辦理評(píng)審過程中方案修改及復(fù)核等所需時(shí)間不計(jì)入時(shí)限）。

收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

免費(fèi)

審批結(jié)果

評(píng)審?fù)瓿珊螅?wù)大廳向申請(qǐng)人發(fā)送評(píng)審結(jié)果。

申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)

（一）申請(qǐng)人依法享有以下權(quán)利

1.在評(píng)審單位組織的評(píng)審會(huì)議上，陳述意見、進(jìn)行答辯；

2.對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議的，可在評(píng)審結(jié)果送達(dá)之日起10個(gè)工作日內(nèi)向自然資源部書面申請(qǐng)復(fù)審；

3.向自然資源部有關(guān)部門舉報(bào)評(píng)審過程中的違規(guī)違紀(jì)行為。

4．法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

（二）申請(qǐng)人依法履行以下義務(wù)

1.按照我部關(guān)于申請(qǐng)文本的規(guī)范性要求，如實(shí)提交申請(qǐng)材料，反映真實(shí)情況，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；

2.按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定組織編制、修改礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案；

3.按要求組織本單位和報(bào)告編制單位的相關(guān)技術(shù)人員參加評(píng)審會(huì)議。

4.在方案評(píng)審各環(huán)節(jié)報(bào)送的紙質(zhì)版及電子版資料，不涉及國家、軍事、商業(yè)秘密，不損害國家在政治、經(jīng)濟(jì)、國防、外交等領(lǐng)域的安全和利益。

5.法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

咨詢途徑

（一）窗口咨詢：自然資源部政務(wù)大廳

（二）電話咨詢：4000996938

（三）電子郵件咨詢：xzspzx@mail.mnr.gov.cn

監(jiān)督投訴渠道

（一）監(jiān)督、投訴電話：010-66151646

（二）監(jiān)督、投訴郵箱：xzspts@mail.mnr.gov.cn

辦公地址和時(shí)間

（一）辦公地址：自然資源部政務(wù)大廳（北京市西城區(qū)阜成門內(nèi)大街64號(hào)）

（二）辦公時(shí)間：周一至周五（法定節(jié)假日除外）上午8:30～11:30；下午2:00～5:00。

公開查詢

自受理之日起，申請(qǐng)人可以登錄自然資源部政務(wù)服務(wù)門戶網(wǎng)站（http://zwfw.mnr.gov.cn/）查詢辦理進(jìn)度。

辦理流程圖

附件：礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案臨時(shí)服務(wù)指南

一、適用范圍

本指南適用于自然資源部采礦許可審批權(quán)限內(nèi)的礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案評(píng)審的申請(qǐng)和辦理。礦業(yè)權(quán)人首次申請(qǐng)（含直接出讓采礦權(quán)或探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)）、延續(xù)申請(qǐng)和變更申請(qǐng)（擬擴(kuò)大或縮小開采區(qū)域內(nèi)涉及資源儲(chǔ)量或采礦工程、變更開采主礦種、變更開采方式）采礦許可證的，應(yīng)編制《礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案》。

二、項(xiàng)目信息

項(xiàng)目名稱：礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案評(píng)審

事項(xiàng)類別：技術(shù)服務(wù)

三、事項(xiàng)類型

采礦許可證申請(qǐng)要件專家評(píng)審。

四、辦理依據(jù)

（一）《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（根據(jù)2024年11月8日第十四屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議修訂)。

（二）《自然資源部辦公廳關(guān)于<礦產(chǎn)資源法>實(shí)施銜接過渡有關(guān)事項(xiàng)的通知》（自然資辦函〔2025〕1704號(hào)）

（三）自然資源部辦公廳關(guān)于做好《礦產(chǎn)資源法》實(shí)施過渡期內(nèi)礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案編制評(píng)審有關(guān)工作的通知（自然資辦函〔2025號(hào)〕2043號(hào)）

（四）《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理的通知》（自然資規(guī)〔2023〕4號(hào)）。

（五）《自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見》（自然資規(guī)〔2023〕6號(hào)）。

五、受理機(jī)構(gòu)

自然資源部政務(wù)大廳

六、評(píng)審組織機(jī)構(gòu)

    中國自然資源經(jīng)濟(jì)研究院

七、決定機(jī)構(gòu)

自然資源部

八、評(píng)審數(shù)量

無數(shù)量限制

九、申請(qǐng)條件

（一）申請(qǐng)人為礦業(yè)權(quán)人或自然資源部認(rèn)可的申請(qǐng)主體。

（二）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于自然資源部職權(quán)范圍。

十、申請(qǐng)方式

申請(qǐng)人可登錄自然資源部政務(wù)服務(wù)門戶網(wǎng)站（http://zwfw.mnr.gov.cn/），完成賬號(hào)注冊(cè)后在線填寫《礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案評(píng)審申請(qǐng)信息表》《礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案評(píng)審申請(qǐng)承諾書》，并將申請(qǐng)材料提交至自然資源部政務(wù)大廳。

十一、申請(qǐng)材料

（一）申請(qǐng)材料清單

注：申請(qǐng)材料要符合《中華人民共和國保密法》相關(guān)規(guī)定。

（二）申請(qǐng)材料提交

報(bào)送方式可采取郵寄或現(xiàn)場(chǎng)報(bào)送。

十二、申請(qǐng)接收

紙質(zhì)材料和電子光盤郵寄地址：自然資源部政務(wù)大廳（北京市西城區(qū)阜內(nèi)大街64號(hào)）。郵編：100812。

紙質(zhì)材料和電子光盤現(xiàn)場(chǎng)窗口接收：自然資源部政務(wù)大廳（北京市西城區(qū)阜內(nèi)大街64號(hào)）。

十三、辦理基本流程

（一）接收

自然資源部政務(wù)大廳接收礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案申請(qǐng)材料。符合接收條件的，出具接收回執(zhí)單。不符合接收條件的，不予接受并告知理由。

（二）受理

符合評(píng)審條件的，出具受理通知書。不符合評(píng)審條件的，不予受理并告知理由。

（三）評(píng)審

自受理之日起，10個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審。

（四）發(fā)送評(píng)審結(jié)果

評(píng)審?fù)瓿珊?，向申?qǐng)人發(fā)送評(píng)審結(jié)果。

十四、評(píng)審時(shí)限

自受理之日起，10個(gè)工作日內(nèi)召開評(píng)審會(huì)議，形成專家評(píng)審意見（辦理評(píng)審過程中方案修改及復(fù)核等所需時(shí)間不計(jì)入時(shí)限）。

十五、評(píng)審收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

免費(fèi)。

十六、評(píng)審結(jié)果

評(píng)審?fù)瓿珊?，政?wù)大廳向申請(qǐng)人發(fā)送評(píng)審結(jié)果。

十七、申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)

（一）申請(qǐng)人依法享有以下權(quán)利

1.在評(píng)審單位組織的評(píng)審會(huì)議上，陳述意見、進(jìn)行答辯；

2.對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議的，可在評(píng)審結(jié)果送達(dá)之日起10個(gè)工作日內(nèi)向自然資源部書面申請(qǐng)復(fù)審；

3.向自然資源部有關(guān)部門舉報(bào)評(píng)審過程中的違規(guī)違紀(jì)行為。

4．法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

（二）申請(qǐng)人依法履行以下義務(wù)

1.按照我部關(guān)于申請(qǐng)文本的規(guī)范性要求，如實(shí)提交申請(qǐng)材料，反映真實(shí)情況，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；

2.按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定組織編制、修改礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案；

3.按要求組織本單位和報(bào)告編制單位的相關(guān)技術(shù)人員參加評(píng)審會(huì)議。

4.在方案評(píng)審各環(huán)節(jié)報(bào)送的紙質(zhì)版及電子版資料，不涉及國家、軍事、商業(yè)秘密，不損害國家在政治、經(jīng)濟(jì)、國防、外交等領(lǐng)域的安全和利益。

5.法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

十八、咨詢途徑

（一）窗口咨詢：自然資源部政務(wù)大廳

（二）電話咨詢：4000996938

（三）電子郵件咨詢：xzspzx@mail.mnr.gov.cn

十九、監(jiān)督和投訴渠道

（一）監(jiān)督、投訴電話：010-66151646

（二）監(jiān)督、投訴郵箱：xzspts@mail.mnr.gov.cn

二十、辦公地址和時(shí)間

（一）辦公地址：自然資源部政務(wù)大廳（北京市西城區(qū)阜成門內(nèi)大街64號(hào)）

（二）辦公時(shí)間：周一至周五（法定節(jié)假日除外）上午8:30～11:30；下午2:00～5:00。

二十一、公開查詢

自受理之日起，申請(qǐng)人可以登錄自然資源部政務(wù)服務(wù)門戶網(wǎng)站（http://zwfw.mnr.gov.cn/）查詢辦理進(jìn)度。

礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案服務(wù)流程圖