中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于開展2026年注冊會計師任職資格檢查工作的通知

2026-04-29 17:25

各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會：

為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)注冊會計師協(xié)會自律監(jiān)督工作的意見》（財會〔2024〕27號），強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會自律監(jiān)督，規(guī)范注冊會計師執(zhí)業(yè)行為，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》《注冊會計師注冊辦法》（財政部令第99號）、《注冊會計師任職資格檢查辦法》（會協(xié)〔2008〕9號），結(jié)合《財政部辦公廳關(guān)于開展2026年注冊會計師行業(yè)常態(tài)化治理工作的通知》（財辦會〔2026〕12號）有關(guān)要求，現(xiàn)就做好2026年注冊會計師任職資格檢查（以下簡稱年檢）工作通知如下。

一、年檢對象

2025年12月31日前注冊的注冊會計師。

二、年檢內(nèi)容

（一）資格合規(guī)性。

1.基本信息。主要包括注冊會計師姓名、身份證件號碼、照片和手機(jī)號碼等重點(diǎn)信息，確保其完整準(zhǔn)確。

2.履行會員義務(wù)情況。主要包括接受繼續(xù)教育情況和會費(fèi)交納情況。

3.是否存在完全喪失民事行為能力、受到刑事處罰、依法被撤銷注冊或者吊銷注冊會計師證書，以及以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊會計師證書等情況。

（二）執(zhí)業(yè)行為規(guī)范性。

1.是否專職執(zhí)業(yè)。各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會（包括深圳市注冊會計師協(xié)會，以下簡稱地方注協(xié)）應(yīng)依據(jù)相關(guān)文件，結(jié)合社保參保證明、勞動合同（勞務(wù)協(xié)議）簽訂、個稅繳納證明或支付薪酬的銀行賬戶記錄、業(yè)務(wù)工作底稿等，對注冊會計師是否存在不專職執(zhí)業(yè)行為開展檢查。

2.是否自行停止執(zhí)行注冊會計師業(yè)務(wù)滿一年。

三、人臉識別

2026年注冊會計師年檢工作將全面應(yīng)用人臉識別功能，探索運(yùn)用高科技手段驗(yàn)證注冊會計師身份信息，重點(diǎn)核查冒用、盜用或偽造注冊會計師身份執(zhí)業(yè)等行為，提高注冊會計師掛名執(zhí)業(yè)等違法違規(guī)行為的治理成效。

（一）關(guān)于人臉識別。人臉識別功能是將中注協(xié)行業(yè)管理信息系統(tǒng)（https://cmis.cicpa.org.cn/，以下簡稱行業(yè)管理信息系統(tǒng)）中的姓名、身份證件信息和攝像頭采集的人臉信息與公安人口庫提供的人臉數(shù)據(jù)信息進(jìn)行比對以完成身份驗(yàn)證，要求系統(tǒng)中的姓名與身份證件號碼必須與現(xiàn)用的身份證件信息一致。人臉識別支持的身份證件類型為居民身份證和港澳臺居民居住證。

（二）關(guān)于現(xiàn)場核驗(yàn)。無法進(jìn)行線上人臉識別或持有不支持人臉識別的身份證件者，需攜帶與本系統(tǒng)內(nèi)注冊會計師基本信息相一致的有效身份證件（身份證、軍官證、護(hù)照、居民居住證、來往大陸通行證、外國人永久居留身份證）到當(dāng)?shù)刈f(xié)進(jìn)行現(xiàn)場核驗(yàn)。現(xiàn)場核驗(yàn)時需要上傳以下材料：

1.注冊會計師在現(xiàn)場手持個人身份證件和簽字確認(rèn)模板文件照片；

2.個人身份證件和注冊會計師簽字確認(rèn)的模板文件照片；

3.其他材料（由地方注協(xié)決定是否提供，可以是現(xiàn)場核查視頻、全科證書或其他證明材料）。

地方注協(xié)在現(xiàn)場核驗(yàn)時應(yīng)做好記錄，留檔備查。

（三）關(guān)于涉及信息變更情形的說明。一是注冊信息中的資格信息（考試或考核）有缺失或錯誤的，注冊會計師須在現(xiàn)場核驗(yàn)后及時申請信息變更。二是資格信息無誤但身份證件信息與相關(guān)注冊信息不相一致，注冊會計師可以在現(xiàn)場核驗(yàn)后及時通過統(tǒng)一監(jiān)管平臺申請信息變更，也可以完成相關(guān)注冊信息變更后進(jìn)行線上人臉識別。

四、年檢方式

2026年注冊會計師年檢通過注冊會計師年檢系統(tǒng)（以下簡稱年檢系統(tǒng)）開展。地方注協(xié)可根據(jù)實(shí)際情況，針對重點(diǎn)檢查對象進(jìn)行一定比例的實(shí)地檢查。年檢數(shù)據(jù)以統(tǒng)一監(jiān)管平臺2025年12月31日時點(diǎn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

年檢系統(tǒng)登錄方式如下：一是行業(yè)管理信息系統(tǒng)；二是行業(yè)管理信息系統(tǒng)微信小程序（僅供注冊會計師登錄）。遺忘登錄密碼的注冊會計師，可通過掃描行業(yè)管理信息系統(tǒng)微信服務(wù)號二維碼找回。手機(jī)號碼變更或者注冊信息中沒有手機(jī)號碼的注冊會計師需要登錄統(tǒng)一監(jiān)管平臺補(bǔ)充手機(jī)號碼方能進(jìn)行找回密碼操作。手機(jī)號碼的補(bǔ)充及密碼重置由地方注協(xié)負(fù)責(zé)辦理。相關(guān)人員可通過“中注協(xié)官網(wǎng)—行業(yè)管理信息系統(tǒng)—常見問題”下載閱讀《中國注冊會計師協(xié)會行業(yè)管理信息系統(tǒng)注冊會計師任職資格檢查操作說明》。

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五、工作安排

全國注冊會計師年檢時間為4月21日—9月30日。具體工作安排如下：

（一）組織自查。地方注協(xié)應(yīng)組織會計師事務(wù)所開展自查，并要求會計師事務(wù)所組織注冊會計師登錄統(tǒng)一監(jiān)管平臺，核實(shí)并及時更新或補(bǔ)充個人基本信息。對自查存在不繼續(xù)執(zhí)業(yè)、受到刑事處罰、已去世、完全喪失民事行為能力等情況的注冊會計師，地方注協(xié)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定對注冊會計師予以撤銷注冊或注銷注冊。對個人基本信息不完整不準(zhǔn)確的，要求重新自查，加強(qiáng)注冊會計師信息化管理。

（二）開展檢查。地方注協(xié)負(fù)責(zé)本地區(qū)注冊會計師的檢查工作。重點(diǎn)檢查對象包括：曾經(jīng)存在掛名執(zhí)業(yè)行為、新注冊、新增成為會計師事務(wù)所合伙人（股東）、跨省轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)所2次及以上、70周歲以上的注冊會計師，以及地方注協(xié)認(rèn)為需要重點(diǎn)檢查的其他注冊會計師。地方注協(xié)應(yīng)及時督促注冊會計師完成年檢材料上傳工作。9月30日，年檢系統(tǒng)將按時關(guān)閉，不再接收相關(guān)材料。

（三）總結(jié)階段。地方注協(xié)應(yīng)及時公告檢查結(jié)果，在全面總結(jié)年檢工作基礎(chǔ)上，形成本地區(qū)2026年年檢工作總結(jié)，工作總結(jié)須重點(diǎn)報告作為重點(diǎn)檢查對象的注冊會計師任職資格檢查情況和年檢系統(tǒng)改進(jìn)建議。工作總結(jié)以電子文件（WORD和PDF版本）形式按時上傳至年檢系統(tǒng)，截止時間為2026年11月30日。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織統(tǒng)籌。一是與行業(yè)常態(tài)化治理工作相結(jié)合開展2026年年檢工作，持續(xù)治理注冊會計師掛名執(zhí)業(yè)等行為。對年檢不合格的合伙人（股東），地方注協(xié)在撤銷其注冊資格后，應(yīng)及時在統(tǒng)一監(jiān)管平臺進(jìn)行操作處理并與財政部門溝通，以便財政部門督促會計師事務(wù)所按期完成整改。對于在檢查過程中發(fā)現(xiàn)超出勝任能力執(zhí)業(yè)等違法違規(guī)行為，應(yīng)移交財政部門處理。二是對提出轉(zhuǎn)所申請的注冊會計師，轉(zhuǎn)出地地方注協(xié)應(yīng)與轉(zhuǎn)入地地方注協(xié)加強(qiáng)溝通，確保其轉(zhuǎn)所和年檢順利完成。三是對于重點(diǎn)檢查對象，地方注協(xié)可與會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查等工作相結(jié)合，著重檢查其報告簽署等情況。

（二）依法依規(guī)處理。地方注協(xié)應(yīng)嚴(yán)格審查會計師事務(wù)所申報的檢查材料，對于符合任職資格的注冊會計師，應(yīng)及時公告檢查“通過”結(jié)果。對于無故不參加年檢、不履行會員義務(wù)的注冊會計師，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定予以行業(yè)懲戒并在地方注協(xié)網(wǎng)站予以公告；對于未在規(guī)定期限內(nèi)提交相關(guān)證明材料的注冊會計師，地方注協(xié)可按照注冊會計師無故未參加年檢處理；發(fā)現(xiàn)注冊會計師在檢查中弄虛作假且情節(jié)嚴(yán)重的，地方注協(xié)應(yīng)視情況予以行業(yè)懲戒；對有法定注銷、撤銷注冊情形的，特別是受到刑事處罰的，應(yīng)進(jìn)行撤銷、注銷注冊處理；對于暫緩檢查的注冊會計師，地方注協(xié)應(yīng)予以跟蹤，待暫緩事項(xiàng)結(jié)束后及時予以補(bǔ)檢。

（三）強(qiáng)化公開監(jiān)督。地方注協(xié)應(yīng)設(shè)立并公布年檢工作舉報電話及電子郵箱。符合任職資格、暫緩檢查及撤銷、注銷注冊的注冊會計師人員名單應(yīng)在地方注協(xié)官方網(wǎng)站或當(dāng)?shù)貦?quán)威報刊予以公告，公開接受社會各界的監(jiān)督，保證檢查程序和結(jié)果完全透明公開。

聯(lián)系人：張素青；

聯(lián)系電話：010-88250138；

電子郵箱：zhangsuqing@cicpa.org.cn.

技術(shù)支持：劉浩然；

聯(lián)系電話：010-88250038。

中國注冊會計師協(xié)會

2026年4月20日